Punition pour le public et le cinéma d’art

Selon la décision publiée au Journal officiel jeudi, signée par le président Recep Tayyip Erdoğan ; Le taux de la taxe sur les divertissements pour les projections de films nationaux, les projections de films étrangers, les compétitions sportives, les courses de chevaux et les concerts a été fixé à zéro pour cent.

Pendant la période pandémique, un article provisoire a été ajouté par décret présidentiel en date du 22 décembre 2020 : “Les taux de la taxe sur les divertissements déterminés pour les projections de films nationaux et étrangers ont été fixés à 0 % jusqu’au 31/05/2021”. La durée de cette clause a ensuite été prolongée jusqu’à fin 2022. La nouvelle ordonnance a rendu permanente la pratique consistant à réduire la taxe sur les divertissements, qui s’élevait à 10 % avant la pandémie, sur la projection de films nationaux et étrangers. De plus, la taxe de 10 % sur les divertissements prélevée sur les compétitions sportives, les courses de chevaux et les concerts a été réinitialisée depuis 2023 avec un article dans la résolution.

Des experts de l’industrie discuteront des implications de la réduction à zéro des frais des compétitions sportives, des courses de chevaux et des concerts dans ce domaine. On peut le dire, mais les municipalités contribuent aussi à ces impôts, ce qui aura un effet réducteur sur leurs revenus. Devinez qui est au pouvoir dans les gouvernements locaux métropolitains où de telles activités sont intenses ? Selon l’énoncé du 3e paragraphe de l’article 21 de la loi n° 2464 sur les recettes municipales, 75 % des taxes prélevées sur ces activités sont versées au ministère du Tourisme et de la Culture et 25 % à la municipalité. En d’autres termes, les municipalités ont bénéficié de ces revenus.

Mais limitons cet article à la partie qui concerne le cinéma. L’article 11 de la loi n° 5224 sur l’évaluation, la classification et la promotion des films cinématographiques, promulguée en 2004, renvoie à l’article 21 de la loi municipale. Autrement dit, les taxes déduites des billets de cinéma. En résumé, cette taxe a été à l’origine du soutien du Ministère depuis la phase de scénarisation jusqu’au processus de post-production des films. En effet, les fonds du fonds créé par ces taxes ont été transférés à des organismes visant à promouvoir non seulement les films mais aussi les événements, les festivals et le cinéma national à l’étranger. Maintenant, il y a une grande question. Où trouver cette ressource ?

La loi n° 5224 prévoyait un système dans lequel l’argent du secteur reflue toujours dans le secteur. En d’autres termes, la source transmise par le public du cinéma est revenue au cinéma. Cela a à son tour renforcé la position des composantes du secteur demandant des ressources et un soutien au ministère. Maintenant qu’il n’y a plus de source “film”, la main de l’industrie est également affaiblie. Même si le ministère trouve une source du Trésor et la transmet ici, il n’y a aucune raison pour qu’il n’adopte pas une attitude arbitraire ou biaisée à l’égard de son utilisation. De plus, le principal problème de la loi n° 5224, même si elle réglementait de nombreux autres points, était la “classification” et le “soutien” des films. Bien que les deux soient récemment devenus un outil de censure, ils se sont avérés très utiles, surtout dans les premières années. Maintenant, la partie “support” de ceci est laissée à l’inconnu. L’histoire du pays nous montre que cette incertitude est susceptible d’être remplacée par l’arbitraire. Avant la loi pertinente, c’est-à-dire dans les années 90, il y avait un soutien du ministère, mais il n’y avait pas de norme, ce n’était pas établi par la loi. Par conséquent, d’autres types de relations pourraient être admissibles au soutien du ministère. Un tel renversement de tendance serait la première conséquence néfaste de la régulation. Il n’est pas prophétique de prédire qu’il y aura des problèmes principalement dans le cinéma artistique et les ressources transférées aux festivals.

Deuxièmement, si l’on s’attend toujours à une baisse du prix des places de cinéma, cela semble également impossible. Il est difficile pour les salles de cinéma de baisser le prix de leurs places dans un environnement où les coûts d’exploitation ne cessent d’augmenter. Peut-être que cette application peut réduire le taux d’augmentation pendant un certain temps, mais la réduction est difficile. D’après ce qui a été dit dans l’industrie, il semble que le plus grand contributeur à cette déclaration de revenus sera les propriétaires de salons. En d’autres termes, la plupart des recettes fiscales retirées sont laissées aux exploitants de salons. Si vous êtes nouveau ici, rappelez-vous que la moyenne des billets de cinéma, qui était d’environ 23 TL en 2021, est passée à 36,5 TL cette année. En d’autres termes, il y a une augmentation de plus de 60 %, mais c’est un chiffre encore inférieur à l’inflation officielle. Il est donc presque impossible que les prix des billets baissent. Il est également possible qu’il y ait une nouvelle augmentation de salaire après le début de l’année.

Il est clair que la décision du Président a des objectifs politiques, notamment pour les collectivités locales. Mais il faut dire que dans le domaine du cinéma également, cela mettra les pierres en mouvement et créera de l’incertitude.

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